10月24日,云南省生态环境厅召开2025年全省生态环境执法专题新闻发布会。记者从会上获悉,今年,我省生态环境执法工作以法治方式和精准监管守护绿水青山,实现“力度、精度、温度”的同步提升,为谱写美丽中国云南篇章提供了坚实的执法保障。
发布会现场
以执法大练兵为抓手 全面提升队伍履职能力
坚持将执法大练兵作为提升队伍专业化、规范化的核心载体。全省“一盘棋”系统谋划,厅党组专题研究部署,成立工作专班,对20项内容30个指标实行挂图作战,按月调度。联合省总工会、共青团省委、省妇联成功举办全省执法比武竞赛,18名个人和6个集体获得联合表彰。同时,厅党组对2024年在全国执法大练兵中表现突出的5个先进集体和8名优秀个人记三等功,有效树立了创先争优的鲜明导向,推动执法队伍实战能力整体跃升。
以规范涉企检查为重点 着力营造法治化营商环境
聚焦“两违四乱”问题,扎实开展规范涉企行政检查专项整治。高位推动成立专项整治领导小组,动态更新《权责清单》45项,制定《行政检查标准》329条,出台《进一步规范生态环境部门涉企行政检查的措施》等一系列制度,为执法行为划定清晰边界。严格落实“综合查一次”“扫码入企”“企业安静期”等要求,将年初计划的16项监督帮扶整合为9项,废止不合时宜的执法监管方案7件。通过一系列组合拳,全省涉企生态环境现场执法检查频次较去年同期下降51.47%,而非现场检查次数同比增长27.6%,在提升监管效能的同时,切实减轻了企业负担。
以监督帮扶为导向 推动执法与服务深度融合
持续推动执法理念从单纯监管向“监管+服务”转变。今年,执法局牵头共抽调8批次352人次的执法与技术骨干,历时102天,对重点高原湖泊、“三磷”行业、集中式饮用水水源地等开展专项监督帮扶,对38家涉嫌环境违法企业立案调查,起到了“查处一个、警示一片、规范一方”的效果。积极推行差异化监管,将1162家信用好风险小的企业纳入监督执法正面清单,对清单内企业原则上采用非现场方式监管。同时推行包容审慎监管,全年共依法办理免予处罚案件149件,免罚金额3055.65万元,体现了执法的温度与尺度。
以严惩违法为底线,始终保持环境执法高压态势
对恶意环境违法行为,始终坚持“零容忍”,依法严肃查处。今年以来,全省共查处环境违法案件723件,罚款金额7731.22万元。在打击危险废物环境违法犯罪方面,共查处案件74件,罚款768万元,移送公安机关涉嫌犯罪案件55件。在打击第三方环保服务机构弄虚作假方面,对全省机动车检测机构实现全覆盖监督检查,对159家违法机构进行行政处罚,共处罚款1749.5万元。对环评机构的175份涉嫌弄虚作假的环评文件移交公安机关侦办,有力维护了市场秩序和环境法律权威。
以智慧监管为支撑,大力提升执法效能与规范性
致力于向科技要效能,持续加强执法信息化建设。构建了以污染源自动监控为核心的“事前预警—事中调度—事后执法”非现场监管模式,全年推送各类预警、督办信息近20万条。深化移动执法系统应用,实现“一个APP执法”,并与司法厅“扫码入企”系统深度对接,从技术上规范入企检查行为。积极探索AI技术应用,利用案卷智能评查模型快速筛查案卷3000余件,瑕疵率从2024年的35.01%显著下降至目前的9.38%,执法规范化水平得到实质性提升。
云南网记者 牟燕红
