改革的成效从哪里看？是办事服务窗口舒适的环境、高效的流程、顺心的结果；是居民饮水管道损毁抢修、雨水季时道路塌方的及时抢通；是网格员耐心地调解解开群众“心头结”；是水果蔬菜摊位周边规范干净整洁……去年以来，宁蒗彝族自治县按照市委统一部署要求，统筹谋划、试点探索、因地施策，积极探索推进党建引领基层治理“六个一”改革新路径，着力打通基层治理“最后一公里”，群众获得感、幸福感、安全感有效提升。
双语窗口
应急处突，点亮“平安灯”。为进一步提升应急处突能力，让群众更有安全感，宁蒗县注重力量整合，构建“大应急”体系，把各条线动员组织起来，推动各方面资源力量在一线集结，有效整合消防、林草等队伍力量，成立应急救援队伍16支，并强化队伍待遇保障、激发队伍战斗力。全县共建立873个临时避险场地、20个避难场所，有针对性地开展强降雨转移避险、火灾自救、地震逃生等专业化应急处置培训演练60余场次，有效提升应急处突能力。探索推广“5分钟出发、主坝区村落15分钟到达、周边村组30分钟到达”的“51530”快速响应机制，注重在扑救森林火灾、民宅火灾、畅通雪阻路段、拆除占耕建房等方面强化实践，有效为群众点亮了“平安灯”。
从“窗口”到“心口”。为不断提升群众办事体验，宁蒗县政务服务局对政务大厅36家进驻单位的77个窗口布局进行优化整合，制定“高效办成一件事”24个主题事项办事指南，实现跨部门业务办理，有效压缩审批事项平均办理时限，实现了从“多头跑、来回跑”到“高效办、一次办”的转变。同时结合民族地区实际，在大厅设置“双语”综合接待窗口，实现沟通“零障碍”，充分满足少数民族群众办事需求。探索推出“新生儿出生一件事”服务端口前移到县医院、县妇幼保健院、永宁镇卫生院3家医院，不断延伸服务触角。社保、医保、民政救助、涉农补贴等民生事项办理顺畅。注重提升政务服务“温度”，设置了帮办代办窗口、老年人服务窗口等，在休息等候区提供免费的雨伞、急救医疗用品等，配置爱心母婴室、休息驿站，服务更走心、群众更暖心。
在田间地头普及法律知识
执法为民的“共情密码”。民族地区的法治建设是国家社会治理体系和治理能力现代化的重要环节。为加强源头预防，宁蒗县持续建强“毛建忠双语普法工作队”，邀请“普法阿普”开展普法宣讲活动，将乡村法治教育和民族团结教育相辅相成，营造民族地区依法办事的良好氛围。将执法关口前移，加强日常巡查，对发现的违法违规问题及时收集上报，变被动执法为主动预防，达到“治未病”效果。不断提升执法效能，开展专题执法培训6期，注重运用“柔性执法”理念，用“双语”开展政策解读，或邀请本村或家族中有威望的贤人志士或优秀妇女代表参与教育劝导等。定期开展执法回访，对执法程序、执法态度及整改情况等进行“回头看”，掌握当事人思想动态，跟进帮助解决困难，严格落实“依法执法、为民执法”，得到群众一致好评。
织密微网格 幸福变满格。宁蒗县结合实际不断优化完善网格设置，配强专兼职网格员（网格信息员），足疗店、易地搬迁安置区等重点区域专职网格员覆盖率达100%。扎实推进“划网定格、派员定岗、服务落地”三项行动，持续完善网格员“入户走访制度”“信息报送制度”，多层次、多方位、多渠道掌握民情动态，网格员协助做好“一老一小”等重点服务事项289件，不断落实落细特殊群体关爱帮扶。将政策宣传、矛盾纠纷排查化解、信息采集等功能下沉网格，变被动处置为主动介入、变事后处置为提前预防，实现了“小事不出格”，网格治理效能进一步凸显。永宁镇泸沽湖在景区入口、游客中心、民宿客栈等重点区域设置责任网格，提供咨询引导、纠纷调解、紧急救助等服务，维护了景区良好形象。并积极申报“以奖代补”资金，落实“金牌网格员”评选机制，138名优秀网格员纳入村（社区）后备干部库，不断健全网格员激励机制。（供稿：宁蒗县委组织部）
