近年来,虚拟货币在全球范围内引发热议,而“挖矿”(通过计算能力验证交易并获取加密货币奖励的过程)作为虚拟货币产业链的源头环节,其合法性一直是市场关注的焦点,作为中国特别行政区,香港对虚拟货币的监管政策既与国际接轨,又体现自身金融治理特色,在香港进行虚拟货币挖矿是否合法?本文将从香港现行法律框架、监管政策及实际操作层面,为您详细解读。

香港法律框架:虚拟货币挖矿“无明确禁止”,但需遵守多项法规
香港对虚拟货币的监管遵循“技术中立、风险为本”的原则,目前没有出台专门针对“挖矿”活动的禁止性法律,但挖矿行为需同时符合香港多项现行法律法规,否则可能面临合规风险。
《打击洗钱及恐怖分子资金筹集条例》(AMLO)
虚拟货币挖矿的本质是通过提供算力服务获取加密货币奖励,而加密货币在香港被视为“虚拟资产”,根据香港证券及期货事务监察委员会(SFC)2023年发布的《虚拟资产服务提供商发牌制度》及相关指引,虚拟资产若具备“投资属性”(如比特币、以太坊等),其相关活动(包括交易、兑换、转让等)可能受到AMLO的监管。
挖矿过程中,若涉及将挖矿所得的加密货币兑换为法定货币(如港币),或通过虚拟资产服务平台进行变现,可能被视为“虚拟资产服务”的一部分,若挖矿主体未按规定取得相关牌照(如虚拟资产交易平台牌照),或未履行客户尽职调查(KYC)、反洗钱(AML)义务,可能构成违法。
《税务条例》:挖矿收益需缴纳利得税
香港税务局明确,虚拟货币挖矿所得的收益属于“应税利润”,需缴纳利得税(税率通常为16.5%,中小型企业可按8.25%优惠税率计算),挖矿主体(个人或企业)需保留完整的挖矿记录(如设备采购、电力成本、挖矿收入等),以便税务部门核算应纳税额,若故意隐瞒收入或逃税,将面临税务处罚甚至刑事责任。

《电力条例》:挖矿用电需合规
挖矿活动消耗大量电力,香港电力供应受《电力条例》规范,若挖矿行为导致电力负荷异常增加,或存在窃电、违规改装电路等行为,将违反香港能源监管规定,电力公司有权中止供电,相关部门还可追究法律责任,若挖矿活动产生噪音、散热等问题,影响周边居民,还可能触犯《公众卫生及市政条例》(如噪音污染条款)。
《公司条例》:商业挖矿需注册实体
若以企业形式开展挖矿业务,需根据《公司条例》在香港注册有限公司或合伙企业,并遵守公司注册处的年报、财务披露等要求,个人挖矿虽无需注册公司,但若挖矿规模较大、收益较高,仍需以个人名义申报利得税。
香港监管机构态度:不禁止,但强调“合规经营”
香港金融管理局(HKMA)、证监会(SFC)及海关等监管机构对虚拟货币挖矿的总体态度是:不禁止技术本身,但要求相关活动必须遵守香港法律,不得损害金融市场稳定、消费者利益或公共利益。

- 证监会(SFC):明确表示,虚拟资产挖矿本身不属于“受规管活动”(如证券交易、资产管理等),但若挖矿主体同时提供虚拟资产交易、兑换等服务,则需申请SFC颁发的虚拟资产服务提供商(VASP)牌照,香港已有多家VASP持牌机构,但尚未有专注于“挖矿+服务”的机构获批牌照。
- 海关:关注挖矿涉及的跨境设备进口(如矿机)及虚拟货币跨境转移,若挖矿所得加密货币涉及洗钱、恐怖资金筹集等非法活动,海关将联合警方执法。
- 能源监管机构:强调挖矿用电需遵守市场化定价原则,不得占用公共资源或影响民生用电。
香港挖矿的实际操作:合规建议
对于有意在香港开展挖矿活动的个人或企业,需注意以下合规要点:
选择合规的用电方式
- 向香港合法电力供应商申请工业用电,避免使用居民用电(商业挖矿可能违反居民用电条款)。
- 定期检查电力设备安全,避免因散热、线路等问题引发火灾或安全隐患。
履行税务申报义务
- 详细记录挖矿成本(矿机采购、电费、维护费用等)及挖矿收入(按加密货币兑换港币的市值计算)。
- 每年度向香港税务局提交利得税报税表,确保应税利润计算准确。
遵守反洗钱(AML)规定
- 若挖矿所得加密货币需通过交易所变现,选择香港持牌VASP平台,并配合平台完成KYC认证。
- 避免与“高风险国家/地区”的虚拟资产平台进行交易,防止卷入洗钱风险。
关注环保与噪音问题
- 选择合规场地(如工业楼宇)进行挖矿,避免在住宅区或敏感区域设置矿机。
- 采取降噪措施(如隔音设备),确保噪音符合香港环保署标准(一般昼间不超过70分贝)。
跨境资金流动需申报
- 若将挖矿收益转移至香港境外,需遵守香港《外汇基金条例》及香港金融管理局的资金流动规定,大额资金转移需向银行申报用途。
香港挖矿“合法但有条件”,合规是核心
总体而言,香港虚拟货币挖矿在法律层面不禁止,但需严格遵守AMLO、税务、电力、公司等多项法规,核心在于“合规经营”,对于个人挖矿者,若规模较小、收益较低,主要需关注税务申报及用电合规;对于商业挖矿主体,则需提前规划牌照申请、公司注册、反洗钱体系搭建等事宜,确保全流程符合香港监管要求。
随着香港虚拟资产监管框架的逐步完善(如2024年虚拟资产服务提供商牌照制度的全面实施),挖矿行业的合规门槛将进一步提高,建议有意参与者密切关注香港证监会、税务局等官方机构的最新指引,必要时咨询专业律师或会计师,避免因合规疏忽导致法律风险。
