近年来,随着虚拟货币市场的波动，虚拟货币挖矿活动曾一度引发社会广泛关注，为防范化解金融风险，维护国家经济安全，我国官方多次就虚拟货币挖矿活动明确表态，采取了一系列严格管控措施，这一系列举措不仅体现了对金融秩序的坚定维护，更彰显了推动数字经济高质量发展的决心。
官方立场：明确“全面禁止”，筑牢风险防线
虚拟货币挖矿（即通过大量计算机运算获取虚拟货币的过程）具有高能耗、高排放、高风险等显著特征，与我国“碳达峰、碳中和”目标及绿色发展战略严重背离，2021年9月，中国人民银行等十部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》（以下简称《通知》），首次从制度层面明确虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动，虚拟货币挖矿活动被全面禁止。《通知》指出，虚拟货币挖矿“耗能巨大”，与我国产业结构优化和绿色低碳发展要求相悖，需坚决淘汰退出。
此后,各地各部门迅速落实政策要求，将虚拟货币挖矿活动纳入淘汰类产业目录，严禁新建、扩建虚拟货币挖矿项目，对现存挖矿项目进行全面清理整顿，官方多次强调，任何单位和个人不得开展虚拟货币挖矿活动，不得为挖矿行为提供场所、电力等支持，金融机构和非银行支付机构不得为虚拟货币交易提供账户开立、登记、交易、清算、结算等服务，这一系列举措，旨在从源头上切断虚拟货币挖矿的生存空间，防范其可能引发的金融风险、社会风险及能源浪费问题。
政策动因：多重风险叠加，治理势在必行
官方对虚拟货币挖矿活动的“零容忍”态度，源于其对经济社会发展的多重负面影响：
一是金融风险隐患突出，虚拟货币价格波动剧烈，挖矿行为往往与投机炒作、非法集资等金融违法活动交织，极易引发社会资金脱实向虚，扰乱正常金融秩序，部分不法分子甚至利用挖矿概念进行诈骗，损害人民群众财产安全。
二是能源资源浪费严重，挖矿需消耗大量电力，据测算，全球虚拟货币挖矿年耗电量超过一些中等国家总用电量，我国作为全球最大的虚拟货币挖矿国曾一度，挖矿活动导致部分地区电力供应紧张，与“双碳”目标背道而驰。
三是技术安全与监管挑战，虚拟货币挖矿常利用分布式服务器，对网络安全构成威胁，甚至可能被用于洗钱、恐怖融资等违法犯罪活动，挖矿设备的无序扩张也加剧了高端芯片等资源的紧张，不利于我国半导体产业等战略性新兴产业的健康发展。
治理成效：淘汰落后产能，引导产业转型
在官方的强力推动下,虚拟货币挖矿治理取得显著成效。存量挖矿项目全面清退，各地通过拉闸限电、排查整治、依法关停等方式，有效遏制了挖矿活动的反弹；能源结构持续优化，腾出的电力资源更多用于支持实体经济和民生领域，助力绿色低碳发展。
政策引导作用逐步显现,原从事挖矿的企业和个人，正积极向数据中心、云计算、人工智能等符合国家战略方向的数字经济领域转型，部分企业将挖矿算力应用于工业互联网、大数据分析等场景，既实现了技术设备的再利用，又融入了数字经济产业链，推动产业向高附加值、低能耗方向升级。
未来展望：坚守底线思维，护航数字经济健康发展
官方明确表示,对虚拟货币挖矿活动的监管将保持“长牙带刺”的高压态势，坚决防止死灰复燃，一方面将继续完善法律法规，强化跨部门协同监管，对违规挖矿行为“发现一起、查处一起”；将加快推进数字经济核心产业发展，鼓励区块链技术在实体经济中的创新应用，推动技术向善、服务民生。
