近年来,虚拟货币挖矿活动在全球范围内一度呈现野蛮生长态势,其高能耗、高风险、投机性的特点不仅对能源资源造成巨大浪费,更对金融稳定、产业升级及生态环境带来多重挑战,我国及时启动对虚拟货币挖矿的全面整顿,既是践行“双碳”目标的必然要求,也是维护经济安全、推动数字经济高质量发展的关键举措,彰显了国家治理的远见与决心。
虚拟货币挖矿:沉疴积弊的“三重陷阱”
虚拟货币挖矿本质是通过大量计算能力竞争“记账权”以获取加密货币奖励的过程,其核心问题集中体现在三个方面:
一是能源消耗的“无底洞”。 挖矿需依赖高性能计算机进行“哈希运算”,电力需求呈指数级增长,据研究机构数据,全球比特币挖矿年耗电量相当于中等规模国家全年用电量,我国部分地区曾因“挖矿”集群出现电力供应紧张,甚至挤占居民用电和工业用电资源,与“碳达峰、碳中和”目标背道而驰。
二是金融风险的“策源地”。 虚拟货币价格波动剧烈,挖矿产业与投机资本深度绑定,容易催生“暴富神话”,吸引大量资金脱实向虚,部分不法分子借“挖矿”名义非法集资、传销诈骗,或通过“矿池”“矿机”洗钱,扰乱金融市场秩序,威胁国家金融安全。

三是产业升级的“绊脚石”。 挖矿产业属于典型的高耗能、低附加值行业,其过度扩张会挤占本应用于人工智能、大数据、半导体等战略性新兴产业的能源、土地及算力资源,与我国推动产业结构优化升级、发展“新质生产力”的方向严重冲突,挖矿活动还衍生出电子垃圾污染(如淘汰矿机处理难)、局部地区“电荒”等环境与社会问题。
整顿行动:雷霆手段与系统治理的“组合拳”
面对虚拟货币挖矿的乱象,我国自2021年起启动全面整顿,打出“政策引导+清理取缔+长效监管”的组合拳,力度之大、范围之广前所未有。

一是明确政策红线,彻底清除“灰色地带”。 多部门联合发文,明确虚拟货币挖矿活动属于“落后产能”,要求各地全面关停清退虚拟货币“挖矿”项目,严禁新增任何相关产能,内蒙古、四川、云南等曾是“挖矿”聚集区的省份,迅速行动,切断挖矿项目电力供应,拆除矿场设施,实现“清零”目标。
二是强化源头治理,切断资源供给链条。 从电力、金融、技术等多环节入手,严禁以任何名义向挖矿项目提供优惠电价,严禁金融机构为挖矿活动提供信贷、支付结算等服务;限制矿机进口、销售,打击通过虚拟货币“矿池”服务器跨境转移资金等行为,从源头上瓦解挖矿产业的生存基础。

三是引导转型发展,释放资源要素活力。 清理挖矿项目后,各地积极将腾出的能源、算力资源向绿色低碳产业和战略性新兴产业倾斜,内蒙古将闲置算力中心改造为“东数西算”国家算力枢纽节点,四川利用水电优势发展大数据存储产业,实现了“弃挖矿”向“兴数实”的良性转型。
长远之策:以整顿促规范,筑牢数字经济安全屏障
对虚拟货币挖矿的整顿,并非否定技术创新,而是为了引导资源向更可持续、更具价值的领域集中,为数字经济健康发展保驾护航。
整顿彰显了我国对“金融创新”与“风险防控”的辩证思维,虚拟货币本身并非技术创新的核心,其背后“脱实向虚”的投机逻辑与金融风险,决定了必须将其纳入监管框架,相比之下,区块链、分布式账本等底层技术才是数字经济的重要基石,我国正通过支持联盟链、央行数字数字货币(e-CNY)等合规应用,推动技术真正服务于实体经济。
整顿为全球数字治理贡献了“中国方案”,作为全球最大的能源消费国和数字经济大国,我国率先对高耗能挖矿说“不”,不仅助力全球碳减排,也为各国平衡技术创新与风险防范提供了借鉴,随着全球对虚拟货币监管共识的逐步形成,我国将持续完善数字经济治理体系,在保障数据安全、维护金融稳定的前提下,推动区块链、人工智能等技术与实体经济深度融合,培育更多新质生产力。
