虚拟货币的诞生曾掀起一场技术革命,其背后的“挖矿”机制——通过高性能计算机运算争夺记账权并获取奖励——一度被视为分布式网络的基石,随着行业发展,越来越多国家开始对虚拟货币挖矿亮起“红灯”,从全面禁止到严格限制,全球“禁矿”浪潮背后,是各国对能源安全、金融稳定与技术创新的深度权衡。
为何“挖矿”成为众矢之的?
虚拟货币挖矿的争议主要集中在三大核心问题上:

能源消耗与环保压力
挖矿依赖高性能计算设备(如ASIC矿机),24小时不间断运行导致能耗惊人,剑桥大学数据显示,全球比特币挖矿年耗电量一度超过挪威全国用电总量,对于面临“碳中和”目标的国家而言,这种高耗能、低附加值的产业显然与绿色转型背道而驰,伊朗因电力短缺曾频繁限电,却屡屡发现大量“非法挖矿”窃取国家电网资源,最终在2021年全面禁止加密货币挖矿。
金融风险与监管挑战
挖矿产业的高度集中化易形成“算力垄断”,且虚拟货币的匿名性、跨境性可能为洗钱、资本外逃等非法活动提供温床,部分国家担忧,放任挖矿可能冲击本国货币体系,削弱金融政策有效性,如中国,2021年以“防范金融风险、促进节能减排”为由,全面叫停虚拟货币挖矿及交易,成为全球首个“禁矿”的主要经济体。

技术垄断与产业失衡
挖矿设备(如矿机)研发与生产长期被中国、美国等国家主导,部分发展中国家即便开放挖矿,也因缺乏核心技术而沦为“能源消耗地”,难以分享产业红利,这种“技术依附”与“资源错配”引发了对产业公平性的质疑。
哪些国家已加入“禁矿”行列?
截至目前,全球已有超过30个国家或地区对虚拟货币挖矿采取限制或禁止措施,代表性案例包括:

- 中国:2021年9月,央行等十部门联合发布通知,明确虚拟货币挖矿“活动属于淘汰产业”,严禁任何新增挖矿项目,并逐步清退存量,此举旨在遏制虚拟货币炒作,保障能源安全。
- 伊朗:因国内电力短缺及加密货币挖矿导致的电网过载,伊朗曾多次短暂禁止挖矿,2021年将禁令常态化,仅允许在政府监管下的工业区进行少量挖矿。
- 埃及:2020年,埃及中央银行明确禁止所有加密货币相关活动,包括挖矿,认为其违反伊斯兰教法及国家金融监管规定。
- 摩洛哥:2017年即宣布加密货币交易及挖矿非法,认为其缺乏法律基础,且可能威胁国家货币政策主权。
- 尼泊尔:2017年禁止比特币挖矿,认为其“不合法且对经济构成威胁”,并打击相关非法活动。
俄罗斯、印尼等国虽未全面禁止,但通过严格许可制度、提高电价等方式大幅限制挖矿规模,要求挖矿企业必须将部分加密货币上缴国家,或仅允许在特定经济特区开展。
“禁矿”背后的多元考量:一刀切还是精准调控?
各国“禁矿”政策并非简单否定技术,而是基于本国国情的理性选择:
- 资源型国家:如伊朗、委内瑞拉,虽能源丰富,但电力基础设施薄弱,挖矿加剧了国内能源分配矛盾,需优先保障民生与工业用电。
- 金融严管国家:如中国、埃及,更强调金融主权稳定,担忧虚拟货币冲击传统货币体系,滋生投机风险。
- 环保先锋国家:如瑞典、萨尔瓦多,尽管萨尔瓦多将比特币定为法定货币,但其国内环保组织强烈反对挖矿,认为与碳中和目标冲突,政府被迫在“技术试验”与“环保责任”间寻求平衡。
值得注意的是,部分国家并非完全否定区块链技术,而是将“挖矿”与“技术创新”剥离,欧盟正在推动“绿色挖矿”标准,要求使用可再生能源;美国则通过电力市场化调节,让挖矿企业自主承担高电价成本,而非直接禁止。
全球挖矿格局的重塑与未来趋势
“禁矿”浪潮正深刻改变全球挖矿产业版图:
- 算力迁移:中国“禁矿”后,大量矿工迁往哈萨克斯坦、美国、加拿大等国,导致哈萨克斯坦一度占全球比特币算力的18%,但也引发其能源紧张问题。
- 技术升级:为应对限制,挖矿行业正探索低能耗算法(如权益证明PoS替代工作量证明PoW)、分布式挖矿等新模式,以太坊“合并”即是从PoW转向PoS的重要尝试。
- 监管细化:各国逐渐从“一刀切禁止”转向“分类监管”,如允许合规企业使用可再生能源挖矿,打击非法窃电等行为,试图在风险控制与创新激励间找到平衡点。
