同志们,朋友们:
大家好!今天我们召开这次座谈会,主要目的是围绕当前社会广泛关注的虚拟货币挖矿问题,进行深入研讨和统一思想,虚拟货币及其挖矿活动,作为新兴事物,在技术上有其探索性,在影响上具有复杂性,我们必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的立场,客观看待其发展现状与潜在风险,明确政策导向,引导相关活动在法治轨道上健康运行。

深刻认识虚拟货币挖矿的双重影响与潜在风险
虚拟货币挖矿,作为一种利用计算机硬件进行复杂运算以获取虚拟货币的过程,其本身是区块链技术的一种应用探索,在一定程度上,它激发了技术创新的热情,并对分布式计算、密码学等领域产生了一定的推动作用,在一些特定时期,挖矿活动也带动了相关硬件产业的发展,为部分人群提供了就业和收入机会,这些现象,我们需要客观承认。
我们必须清醒地看到,当前虚拟货币挖矿活动带来的负面影响和潜在风险日益凸显,已经成为不容忽视的问题:

- 能源消耗巨大,与“双碳”目标背道而驰。 挖矿活动,特别是以“工作量证明”机制为主的虚拟货币挖矿,消耗大量电力资源,加剧了能源供应压力,与我国碳达峰、碳中和的战略目标严重不符,不利于绿色低碳发展转型,一些地区甚至出现了“挖矿”企业违规用电、高耗能无序扩张的现象,浪费了宝贵的能源。
- 金融风险隐患,威胁国家金融安全。 虚拟货币价格波动剧烈,投机氛围浓厚,容易引发市场风险,部分平台打着虚拟货币挖矿的旗号进行非法集资、传销诈骗等违法犯罪活动,严重扰乱了正常的金融秩序,损害了人民群众的财产安全,虚拟货币的去中心化特性也对传统金融监管体系提出了挑战,可能被用于洗钱、恐怖融资等非法活动。
- 扰乱正常生产经营秩序,加剧资源错配。 部分企业和个人盲目跟风进入挖矿领域,占用大量优质土地、电力、计算资源等,挤占了实体经济的宝贵资源,不利于经济结构的优化和高质量发展。
- 技术安全与数据隐私风险不容忽视。 挖矿活动可能存在恶意软件、网络攻击等风险,威胁用户数据安全和信息系统稳定,虚拟货币的匿名性也给监管带来了困难,容易成为各类违法犯罪活动的“温床”。
明确政策导向,坚决整治虚拟货币挖矿乱象
面对虚拟货币挖矿带来的诸多挑战,党中央、国务院高度重视,多次就相关问题作出重要指示批示,我们必须坚决贯彻落实国家决策部署,坚持“严监管、强整治、促规范”的原则,推动虚拟货币挖矿活动有序退出。
- 坚持底线思维,严禁新增挖矿项目。 各地区、各部门要充分认识虚拟货币挖矿的危害性,严禁新建任何虚拟货币挖矿项目,对现有挖矿项目要进行全面排查,坚决予以清退,不留死角。
- 强化监管协同,形成整治合力。 金融、网信、能源、工信、市场监管等部门要加强协调联动,信息共享,执法协同,形成“一盘棋”格局,要严厉打击为虚拟货币挖矿提供场地、电力、算力等支持的行为,切断其生存链条。
- 引导产业转型,鼓励“挖矿”技术向善。 对于在挖矿过程中积累的一些分布式计算、能源管理等技术,要鼓励相关企业进行技术转化和创新,将其应用于人工智能、大数据、云计算等符合国家发展战略的领域,实现技术价值的正向迁移。
- 加强宣传教育,提升公众风险意识。 要通过多种渠道,广泛宣传虚拟货币挖矿的风险和相关政策法规,引导社会公众树立正确的投资观念,自觉抵制虚拟货币相关投机活动,远离各类金融诈骗。
凝聚共识,共同推动数字经济健康可持续发展

虚拟货币挖矿问题的解决,是一项系统工程,需要政府、企业、社会各方共同努力。
我们要深刻认识到,数字经济的核心是数据要素的价值化,以及数字技术与实体经济的深度融合,区块链技术作为一项颠覆性技术,其应用前景广阔,我们鼓励在供应链金融、产品溯源、数字政务等领域合规开展创新应用,而不是将其简单异化为“挖币”工具。
我们要坚持创新与规范并重,在鼓励技术创新的同时,必须坚守法律法规底线和风险防控红线,任何技术的发展都不能以牺牲国家利益、社会公共利益和人民群众利益为代价,我们要构建更加完善的数字经济治理体系,为新技术、新业态的健康发展营造清朗环境。
同志们,朋友们,规范虚拟货币挖矿行为,防范化解相关风险,是维护国家经济金融安全、推动绿色低碳发展、保障人民群众利益的必然要求,我们要以高度的责任感和使命感,统一思想,坚定信心,扎实工作,坚决打赢虚拟货币挖矿整治攻坚战,为推动我国数字经济健康可持续发展,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!
