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严控虚拟货币挖矿违规用能,筑牢绿色发展底线,守护国家能源安全

隐形的“能源黑洞”与政策红线

近年来,随着虚拟货币市场的波动,虚拟货币挖矿活动曾一度沉寂又暗流涌动,部分企业和个人受利益驱动,利用数据中心、工业园区甚至居民用电等渠道,违规开展高耗能的虚拟货币挖矿作业,形成巨大的“能源黑洞”,这类行为不仅违背国家“双碳”战略目标,更触碰了能源安全与可持续发展的红线。

虚拟货币挖矿是典型的“高耗能、低产出”产业,以比特币挖矿为例,其依赖“工作量证明”机制,需大量算力支撑,能源消耗惊人,据剑桥大学研究数据,全球比特币挖矿年耗电量一度超过挪威全国用电总量,在我国,若任由违规挖矿蔓延,不仅会加剧局部地区电力供应紧张,推高用能成本,更会导致宝贵的能源资源被低效消耗,与绿色低碳发展背道而驰。

我国早已明令禁止虚拟货币挖矿活动,2021年,国务院金融委明确要求“坚决打击虚拟货币挖矿和交易行为”;国家发改委等部门将虚拟货币挖矿列为淘汰类产业,要求各地全面清理关停,部分主体仍通过“异地挖矿”“隐蔽用电”“以新能源名义申请用电”等方式逃避监管,违规用能问题屡禁不止,亟需以更严格的措施予以整治。

违规挖矿的“三重危害”:从能源安全到经济生态

违规用能挖矿的危害绝非“能源浪费”四个字可以概括,其影响具有系统性、长期性,主要体现在以下三方面:

一是冲击能源安全,加剧供需矛盾。 我国能源结构仍以化石能源为主,电力保供面临“双碳”目标与经济增长的双重压力,挖矿活动具有瞬时、高负荷用电特点,易导致局部电网过载,尤其在迎峰度夏、迎峰度冬等关键时段,可能挤占居民、农业、工业等合理用电需求,威胁能源安全底线。

二是推高用能成本,损害社会公平。 违规挖矿往往通过“转供电”“搭用电”等方式逃避正常电价,甚至偷漏电,将成本转嫁给其他用户或电网企业,据测算,一个中等规模的挖矿场年用电量可达数千万度,若按工业电价计算,电费成本高达数千万元,这些本应用于民生保障、产业升级的能源,却被低效消耗,严重损害社会公平。

三是破坏生态环境,阻碍绿色转型。 尽管部分挖矿主体声称使用“清洁能源”,但实际操作中,新能源发电往往优先保障电网稳定,挖矿仍依赖火电等化石能源,高耗能直接导致碳排放增加,与我国“3060”双碳目标形成尖锐冲突,废弃挖矿设备产生的电子垃圾也对环境造成二次污染。

多措并举:构建“监管+惩戒+疏导”的治理体系

整治违规用能挖矿,不能仅靠“一刀切”的关停,需构建“全链条监管、多维度惩戒、源头化疏导”的治理体系,从根本上铲除其生存土壤。

一是强化监管科技,织密“监测网”。 依托电力大数据平台,对重点区域、重点用户的用电负荷、用电曲线进行实时监测,通过AI算法识别“挖矿特征用电”(如负荷稳定、24小时不间断、高功率密度等),精准定位违规主体,建立跨部门联动机制,电网企业、发改、工信、公安等部门共享数据,实现“发现—核查—处置”闭环管理。

二是加大惩戒力度,提高违法成本。 对违规用能挖矿主体,不仅要依法追缴电费、处以罚款,更要纳入信用黑名单,实施联合惩戒,对为挖矿提供场地、电力等便利条件的单位,追究连带责任,对涉嫌犯罪的,如盗窃电能、非法经营等,依法追究刑事责任,形成“不敢违、不能违”的高压态势。

三是引导产业转型,畅通“疏堵结合”路径。 全面清退现有挖矿项目,释放闲置能源资源,优先保障民生、战略性新兴产业等合理用能需求;针对挖矿涉及的算力技术,引导其向“东数西算”“人工智能训练”等合法合规领域转型,将过剩算力服务于国家数字经济建设,实现“堵后门、开前门”。

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