当全球低空经济规模突破5000亿元、增速超33%的产业浪潮奔涌而来，随着中国《通用航空装备创新应用实施方案》等政策红利的释放，为区域产业升级打开了新的赛道。在这场关乎新质生产力的角逐中，云南凭借“政策响应快、战略定位准”的双轮驱动，将高原地理禀赋转化为产业竞争优势，让低空经济从“后起之秀”迅速成长为战略支点，书写了一份独具高原特色的产业跃迁答卷。
“快”字当头，彰显出政策执行力与产业培育的加速度，为新质生产力落地扫清障碍。在新兴产业赛道上，政策响应速度直接决定产业起跑位置，云南用“半年出政策、三月投产能”的“云南速度”给出了示范。2024年出台的《云南省支持低空经济健康发展的若干措施》，以15条政策组合拳精准覆盖研发制造、运营服务、监管保障等全产业链环节，从前期调研到正式落地仅耗时半年，较国内同类政策平均制定周期缩短40%。这份“快”并非仓促上阵的粗放推进，而是建立在对产业规律深刻把握基础上的精准发力——政策既明确了无人机、eVTOL（电动垂直起降飞行器）等核心赛道的研发补贴，又配套了用地保障、人才引进等落地支持，更前瞻性地预留了空域资源优化的政策接口。
政策的“快”迅速转化为产业落地的“实”。弥勒低空经济产业园作为全国首个“研发制造+航空运动+低空旅游”融合集群，创造了令人惊叹的培育效率：某无人机企业从签约到投产仅用3个月，较行业平均周期缩短60%，第一条生产线投产后当月即实现高原专用机型量产。更难得的是，云南的“快”始终与质量并行，在加速产业布局的同时，同步建成无人机适航认证中心，构建起“生产标准-运营规范-安全监管”全链条体系，确保产业发展既“跑得快”更“走得稳”，这种“快而优”的发展模式，正是新质生产力“高效能、高质量”核心要求的生动体现。
“准”字为要，实现的是资源禀赋与产业需求的精准匹配，为新质生产力赋能增效。新质生产力的核心在于要素的高效重组，云南恰恰抓住了自身优势与低空经济的契合点，实现了从“资源优势”到“产业优势”的转化。在基础设施层面，云南已建成15个民用运输机场，形成覆盖全省的航空网络，这些机场不仅是客运枢纽，更成为低空物流的“中转节点”，为无人机短途运输提供了天然的起降保障；在能源供给层面，云南1.3亿千瓦可再生能源装机容量，与eVTOL的电动化需求形成完美协同，使本地运营的eVTOL能耗成本较东部地区降低30%以上，绿色能源优势转化为实实在在的产业竞争力。
更具战略眼光的是云南对细分市场的精准定位。面对全国低空经济同质化竞争的潜在风险，云南依托面向南亚东南亚的区位优势和高海拔、复杂气候的地理特点，将赛道锁定在“高原无人机制造”这一细分领域。针对高海拔缺氧、气流不稳定等特殊场景，本地企业联合科研机构研发的专用无人机，在森林防火、地质勘探、边境巡逻等领域展现出独特优势，占据国内同类市场60%的份额。这种精准定位不仅避开了同质化竞争，更吸引了大疆、航天科工等头部企业入驻，推动云南绿色铝产业与无人机轻量化结构制造深度融合，使传统工业基础转化为低空经济的“配套支撑”，实现了新旧产业的双向赋能。
“快”与“准”的双轮驱动，让云南低空经济不仅实现了自身的快速发展，更构建起具有复制价值的“高原模式”。当前，云南已明确2025年低空经济规模突破百亿元的短期目标，同时直面空域管理改革、国际标准对接等长期挑战——通过建立“军地民”协同的空域管理机制，已开放3类低空飞行空域；依托中老铁路等跨境通道，正在推进南亚东南亚低空物流航线试点，让“高原机型”逐步走向全球市场。
从弥勒产业园的无人机试飞场到跨境低空物流的实景运营，云南低空经济的发展实践印证了一个道理：新质生产力的培育，既要以“快”的执行力抢抓政策窗口，更要以“准”的判断力锚定特色赛道。在“一带一路”建设的背景下，云南低空经济的“高原模式”不仅为中西部地区产业升级提供了可借鉴样本，更通过技术输出、场景复制，将区域优势转化为价值。当高原上的无人机划破天际，当跨境低空物流航线联通内外，云南正以“快”抢先机、用“准”定江山，在新质生产力的赛道上实现真正的“高原腾飞”。
云南网记者 尚耀东
