最新统计数据显示，2025年上海实现地区生产总值56708.71亿元，按不变价格计算，同比增长5.4%，高于全国水平（5%），经济总量位居全球城市第五位。

作为全国首个GDP迈过5万亿元的城市，上海在经历了此前几年经济增速始终低于全国、2024年经济增速与全国持平（5%）后，在2025年实现赶超。

不仅是经济增速，包括城市核心功能持续提升，新动能新产业加快成长，内需市场有力提振，都强化了上海作为经济中心城市“挑大梁”的作用。

申万宏源首席经济学家赵伟对第一财经表示，2025年上海在外部环境巨大的不确定性中实现了韧性增长。进入“十五五”，国际环境中不稳定不确定因素依然较多，上海作为我国改革开放的前沿阵地和深度链接全球的国际大都市，就必须有更强的韧性和更高的发展质效。“上海处于战略窗口期和结构性挑战并存的关键阶段，2025为‘十五五’打下了非常扎实的基础。”

多个细分指标向上向好跃升

分析全年数据可以发现，2025年上海经济社会在稳中有进、进中向好中，呈现出了韧性增长、功能提升、结构向新、需求向好、民生改善的基本态势。

上海市发改委相关负责人表示，韧性增长，主要是经济运行顶压前行，展现出较强韧性和活力；功能提升，主要是“五个中心”建设联动融合，城市核心功能持续提升；结构向新，主要是二三产业协调发展，新动能新产业加快成长；需求向好，主要是三大需求平稳向好，内需市场有力提振；民生改善，主要是就业物价保持平稳，民心工程和民生实事取得实效。

上海经济的多个细分指标，在2025年实现了向上向好的跃升。

从工业总产值来看，2025年上海工业战略性新兴产业总产值增长6.5%，占规上工业总产值比重达到45%。而在2024年，这一占比为43.6%，2025年前三季度增至44.1%。

上海社科院经济所所长沈开艳曾对第一财经记者表示，这是一个非常重要的数据，因为上海的工业战略性新兴产业总产值，在逐渐接近工业总产值的半壁江山，表明上海的三大先导产业、战略性新兴产业真正在起到压舱石和增长极的作用。

尤其值得关注的是，上海的三大先导产业制造业产值2025年同比增长9.6%，产业规模突破2万亿元。其中，集成电路制造业产值增长15.1%，人工智能制造业增长13.6%。

此外，消费、投资、出口“三驾马车”，上海均实现了高于全国的增长。

2025年，上海全年社会消费品零售总额增长 4.6%，高于全国（3.7%）。其中新能源汽车、通讯器材、家电家具销售额保持两位数增长。值得注意的是，上海的社零在2025年实现了逐季提升，一季度为-1.1%，上半年为1.7%，前三季度则进一步提升到了4.3%，并最终实现了全年4.6%的增速。

同时，得益于免签政策的持续优化扩围，上海文旅商体展联动发力，2025年上海接待入境游客创历史新高，达到 936 万人次，比上年增长40%；离境退税销售额增长约80%。“2025年上海入境游人次单月都实现了30%以上的增长，五星级酒店平均房价从2025年8月开始转正，中国入境旅游‘第一站’的打造，为上海经济增长带来了动力。”赵伟说。

2025年，上海固定资产投资总额比上年增长 4.6%，高于全国（-3.8%）。其中工业、基础设施投资分别增长20%和 11.2%，分别快于全市固定资产投资增速15.4个百分点、6.6个百分点。

2025年，上海外贸进出口总额达到4.5万亿元、增长5.6%，高于全国（3.8%）。其中出口增长 10.8%，如对东盟、共建“一带一路”国家出口分别增长 26.5%和 21.9%，集成电路、汽车、锂电池等产品均实现两位数增长。

赵伟表示，多重因素驱动上海经济实现稳中有进、进中向好，一是“五个中心”建设的整体推进和联动发展，同时不断强化了整体效应、平台效应、放大效应和辐射效应；二是新质生产力持续培育壮大，新动能加快成长，为上海提供新的经济活力和持续增长点；三是消费、投资、外贸“三驾马车”协同发力，三大需求持续回升向好；四是上海出台实施了一系列优化营商环境的举措，推动了预期和信心的改善。

2025年12月，全市制造业采购经理指数(PMI)非制造业商务活动指数均位于扩张区间，反映出经营主体预期不断改善。一个客观数据是，2025年上海日均新设企业1424户，增长4.3%。

转型升级“十五五”攻坚战

1月19日发布的《中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（下称《建议》）明确，“十五五”时期是上海乘势而上的全面发力期，也是转型升级的攻坚决胜期。

《建议》提出，“十五五”时期，世界变乱交织、动荡加剧，大国博弈更加复杂激烈，对应对外部环境冲击、统筹发展和安全、提高经济韧性提出了更高要求。对于上海而言，更好统筹经济社会发展、全方位推动城市转型升级更加紧迫。

其中，上海要充分发挥“五个中心”建设的先手棋作用，加强“五个中心”建设的整体推进和联动发展，不断强化整体效应、平台效应、放大效应和辐射效应，以有效提升城市能级和核心竞争力。

包括全球城市指数、全球城市竞争力报告、全球城市实力指数、全球金融中心指数、国际航运中心发展指数、自然指数-科研城市、全球创新指数、世界旅游城市发展报告、智慧城市指数、国际交往中心城市指数在内的10个针对全球城市的权威榜单显示，上海“十四五”期间的全球排位六升两平两降。这一全球位势的变化轨迹表明，上海“五个中心”持续进位，综合经济能级稳步进阶，创新相关排名实现跃升，金融航运指标稳居前列，软实力排名亦有提升。

2025年，上海“2+3+6+6”的现代化产业体系加快构建。截至目前，上海已建成集成电路、张江生物医药、新能源汽车、长三角(含江西)大飞机集群(首个跨省域集群)、船舶与海洋工程装备五个国家级集群，以及电子信息、汽车、高端装备、软件和信息服务 4 大万亿级产业集群。

随着我国制造业将进入“由大变强”的关键时期，上海也在着力构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。低空经济、商业航天、具身智能、生物制造、智能终端将成为“十五五”上海五大新增长点。

“上海现代化产业体系的加快构建，对持续提升城市能级起到了非常直接的作用。”赵伟表示。

同时，上海的金融服务质效持续提升。目前在沪金融机构总数达到1813家，2025年全年上海金融市场交易总额达到4059万亿元、增长11.2%。

贸易链接全球能力深化拓展。2025年上海口岸贸易总额超过11万亿元、位列全球城市首位。航运枢纽功能持续增强。全年上海港集装箱吞吐量达到5506.3万标准箱，连续16年保持全球第一；全年机场旅客吞吐量达到1.35亿人次、增长8.3%；上海机场航空货邮创历史新高，达到453.8万吨、增长7.9%，位居世界第二。

同时，上海的创新策源功能不断提升，2025年全社会研发经费支出相当于全市GDP比例达到4.5%左右，其中基础研究支出占全社会研发经费支出比重达到13%左右，每万人口高价值发明专利拥有量达到65件。

赵伟表示，上海在产业结构转型升级方面涌现出许多可圈可点的地方，但城市转型又提出更高的要求，需要充分发挥上海优势，比如，上海产业结构要更多向高端制造转型，先进制造要更多在卡脖子环节推动突破，要更多发展知识密集型、附加值高的服务业如科技金融、研发等。

同时，“五个中心”要加快建设，进一步强化整体效应、平台效应、放大效应和辐射效应。“上海科研资源、金融资源都很丰富，这是突出的禀赋优势，要加强金融对科创全链条的支持，是否可以给头部金融企业更宽容的政策环境，建设更有利于耐心资本的生态？同时，上海作为国际贸易中心、国际航运中心，口岸的贸易额、集装箱吞吐量全球领先，但高附加值的服务还有挖掘空间，比如海事仲裁、航运保险、航运融资等。”赵伟说。