近年来,随着以太坊等加密货币的火热,“个人挖矿”成为不少投资者和技术爱好者关注的议题,尤其是以太坊从“工作量证明”(PoW)转向“权益证明”(PoS)后,个人ETH挖矿是否犯法”的讨论更是甚嚣尘上,这一问题并非简单的“是”或“否”,而是需要结合具体国家/地区的政策、挖矿行为本身以及当地法律法规综合判断,本文将从核心争议点、政策差异、法律风险及合规建议等方面展开分析。
核心争议:个人挖矿的“合法性”边界在哪?
要判断个人ETH挖矿是否违法,需先明确“挖矿”行为的性质:

- 技术层面:挖矿是通过算力竞争,验证交易并生成新区块的过程,本质上是一种数据处理活动。
- 法律层面:挖矿是否合法,关键在于其是否涉及“未经批准的金融活动”“能源消耗”“税收监管”等敏感问题。
尤其在中国,2021年9月,中国人民银行等十部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》(以下简称“924通知”),明确虚拟货币“相关业务活动属于非法金融活动”,并指出“虚拟货币挖矿活动能耗高、效率低、污染大,对产业发展、科技进步等带动作用有限,应全面禁止”,这一政策直接将个人挖矿纳入“非法”范畴。
但在其他国家,政策则更为复杂:美国、加拿大、俄罗斯等国对个人挖矿持相对中立态度,只要依法纳税、不违反当地能源法规,通常不视为违法;而部分国家(如埃及、摩洛哥)则完全禁止任何形式的加密货币挖矿。

不同国家/地区的政策差异:合法与非法的“分水岭”
中国:全面禁止,个人挖矿涉嫌违法
自“924通知”发布后,中国明确将虚拟货币挖矿(包括个人挖矿)列为“淘汰类产业”,要求各地全面清退,政策核心逻辑包括:
- 能源浪费:挖矿消耗大量电力,与中国“双碳”目标冲突;
- 金融风险:挖矿可能涉及洗钱、非法集资等违法行为;
- 监管套利:个人挖矿易逃避税收和反洗钱监管。
目前在中国境内进行个人ETH挖矿(无论是PoW还是PoS阶段),均涉嫌违反《关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知》等规定,面临电力断供、设备没收、行政处罚甚至刑事责任的风险。

欧美国家:合法但有条件,需遵守税收与能源法规
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美国:个人挖矿在联邦层面不违法,但需满足:
- 税务合规:挖矿所得(包括ETH奖励)需申报为“收入”,缴纳资本利得税或所得税;
- 能源与环保:部分地区对挖矿设备的能耗、噪音有严格限制,若违反环保法规(如过度消耗电力、产生电子垃圾),可能被处罚。
纽约州曾暂停新的加密货币挖矿项目,以评估其对气候的影响。
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欧盟:各国政策不一,但整体遵循“金融监管”和“环保”双主线,德国承认挖矿合法性,但要求挖矿收益纳入个人所得税;而比利时则将挖矿收益视为“杂项收入”,需依法纳税。
其他地区:态度分化,需具体分析
- 俄罗斯:2020年曾立法承认挖矿合法性,但禁止用挖矿所得支付商品或服务,且要求矿工登记并纳税;
- 伊朗:在电力过剩季节允许挖矿,但需获得政府许可,并按优惠电价缴税,否则视为“非法用电”;
- 新加坡:不禁止个人挖矿,但若挖矿行为涉及经营性质,需申请《支付服务法案》牌照,否则可能被视为“从事未受监管的支付活动”。
个人挖矿的法律风险:从行政处罚到刑事责任
即使某些国家允许个人挖矿,若踩到以下“红线”,仍可能面临法律风险:
- 无证经营:若挖矿规模较大,被认定为“从事虚拟货币相关业务”,而未取得金融牌照(如美国的MSB牌照),可能面临罚款、停业整顿;
- 偷税漏税:挖矿收益属于“应税所得”,若隐瞒收入不报,可能构成逃税罪;
- 能源违规:私接电路、绕过电表偷电挖矿,可能涉嫌盗窃电能,面临治安管理处罚甚至刑事责任;
- 洗钱/诈骗关联:若挖矿收益用于洗钱、或参与虚假挖矿项目(如“云挖矿”骗局),可能触犯《刑法》中的洗钱罪、诈骗罪等。
合规建议:想参与个人挖矿,该注意什么?
若所在国家允许个人挖矿,且希望合法参与,需做到以下几点:
- 先查政策:明确当地对挖矿的合法性规定,避免进入“全面禁止”地区;
- 依法纳税:主动申报挖矿收益,保留交易记录和凭证,配合税务部门监管;
- 绿色挖矿:优先使用清洁能源,避免高能耗、高污染挖矿,遵守环保法规;
- 规模适度:个人挖矿应控制在“非经营性”范围内,若扩大规模需及时申请相关牌照;
- 安全第一:避免使用来源不明的矿机或软件,防止陷入非法活动或遭受黑客攻击。
