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【优化营商环境 推动跨越发展】嵩明县:一张清单服务到底

嵩明县政务服务中心工作人员为企业和群众提供便捷服务。 记者 龙舟 摄

  一份清单,整合27项政务服务;一套机制,让项目从签约到开工可在同年完成。2025年以来,嵩明县商务和投资促进局创新实施的招商引资“一表服务”改革,以“一张清单服务到底”为核心,系统整合了19项行政审批与8项高频公共服务,通过机制创新,推动政府角色从管理者向服务者深刻转变,实现审批效率与企业满意度双提升。

  记者近日从嵩明县商务和投资促进局了解到,2025年1至11月,嵩明县引进省外产业到位资金达49.84亿元、同比增长11.16%;其中,58个项目实现当年签约、当年开工。

  “以前办手续,不知道要找多少部门,准备多少材料,心里没底。”一位企业负责人曾这样形容过去的困惑。如今,一张《嵩明县招商引资项目“一表服务”清单》彻底终结了这种混乱。

  改革中,嵩明县系统梳理了项目从签约到竣工投产的全周期流程,将分散在各部门的19项行政审批与8项高频公共服务事项,创造性地整合为“19+8”服务清单。这份清单,就像一张为企业量身定制的办事导航图,清晰标注了每一事项的申请材料、流程节点和承诺时限,让企业“一表在手,办事不愁”。

  为确保导航图惠及所有办事企业,嵩明县推出线上线下双渠道,企业主只需扫描二维码,即可随时查阅电子版清单;在各投资服务站点,纸质版清单也免费提供。更深层次的变革在于数据共享,通过打通部门间的“信息孤岛”,以“数据跑路”代替“企业跑腿”,审批环节间的等待时间被有效压缩。据统计,2025年以来,通过“一表服务”累计办理审批事项200余项,企业平均跑动次数减少40%。

  有了清晰的导航图,还需打通路上的堵点。嵩明县创新服务机制,将传统的串联式审批变为并联式推进,变被动审批为主动服务,为项目落地开辟“快车道”。

  嵩明县为每个重点项目配备首席服务专员,联动多部门,提供从企业注册、备案到竣工投产的全流程保姆式帮办服务。沃太能源项目在专员协调下,3天完成企业注册,用电报装环节提速30%。

  针对主要材料齐全、次要材料暂缺的非原则性问题,嵩明县推行“容缺受理”机制,允许企业承诺后先行受理,避免了企业因非核心材料问题导致的反复跑、来回改。在云南进通科技公司办理备案证、云印环保公司办理退税等事项中,“容缺受理”机制为企业节省了大量时间成本。

  嵩明县对多部门事项建立联合预审、并联审批机制,变“接力赛”为“齐步跑”。在西南智慧物流产业园等项目中,通过该机制实现了项目备案1小时办结,整体审批周期压缩50%以上,项目落地速度大幅提升。

  项目高速落地,离不开关键要素的稳定供给。嵩明县聚焦项目落地所需的土地、资金、能源等关键要素,推动服务力量和资源下沉一线,组建起一支资源统筹、响应迅速的护航队,建立县级统筹、部门协同、属地保障的三级服务体系,在县城重点区域、园区设立实体化投资服务站点,形成企业点单、专员接单、部门办单的服务模式,确保企业诉求快速响应、无缝对接。

  由县级层面统筹协调电力、用地、金融等核心要素资源,2025年以来先后协调推动了110千伏阿里塘变电站出线工程,保障了片区项目用电需求;积极推进安祖4号地块集体建设用地手续办理,破解项目用地难题;与嵩明农商行等9家金融机构战略合作,成功为7000余户企业对接信贷支持,发放贷款2000余笔,发放贷款金额超过15亿元。

  嵩明县常态化开展线上政策推送、线下走访解困服务,覆盖全县40余个重点项目和90余家重点企业,确保惠企政策应知尽知、企业诉求快速响应,营造了亲商、安商、富商的浓厚氛围。

  云报全媒体记者 龙舟

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